ББ собрал наиболее значимые для бизнеса законодательные нововведения, вступившие в силу с 1 июля 2011 года, и попросил предпринимателей их прокомментировать.

ФЗ № 120 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности»
Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности устанавливаются в следующих размерах: для граждан — 1-1,5 тыс. рублей (вместо от 500 рублей до 1,5 тыс.), для должностных лиц — 6-15 тыс. рублей (вместо 1-2 тыс.), для юридических лиц — 150-200 тыс. рублей (вместо 10-20 тыс. рублей).
Нарушение, допущенное в условиях установленного особого противопожарного режима, будет наказываться штрафом для граждан в размере 2-4 тыс. рублей (вместо 1-1,5 тыс.), для должностных лиц — 15-30 тыс. рублей (вместо 2-3 тыс.), для юридических лиц — 400-500 тыс. рублей (вместо 20-30 тыс.).
Нарушения требований к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, первичным средствам пожаротушения будут наказываться штрафом для граждан в размере 2-3 тыс. рублей, для должностных лиц — 6-15 тыс. рублей, для юрлиц — 150-200 тыс. рублей. При повторном нарушении 4-5 тыс. рублей — для граждан, 20-30 тыс. рублей — для должностных лиц, 200-400 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток — для юрлиц.
За нарушение правил содержания эвакуационных выходов, систем автоматического пожаротушения и оповещения людей о пожаре граждан будут штрафовать на сумму 3-4 тыс. рублей, должностных лиц — 15-20 тыс. рублей, юрлиц — 150-200 тыс. рублей.
За невыполнение в срок законного предписания Госпожнадзора устанавливается штраф в размере 1,5-2 тыс. рублей (для граждан), для должностных лиц — 3-4 тыс. рублей, для юридических лиц — 70-80 тыс. рублей. Повторное нарушение приведет к штрафу для граждан — 4-5 тыс. рублей, для должностных лиц — 15-20 тыс. рублей или к дисквалификации на срок до трех лет, на юрлиц — 150-200 тыс. рублей.
Комментарий эксперта:
Игорь Шкробов, генеральный директор «Управляющей компании «АКРОПОЛЬ»:
— На мой взгляд, совершенно справедливая мера. Видимо, количество нарушений превышает все допустимые цифры. А бороться со злостными нарушителями можно только такими «дорогостоящими» мерами наказания. Штрафы с небольшой ответственностью, скорее всего, не выполняют свою функцию. К тому же такая мера, как предупреждение, все еще сохранена, поэтому вряд ли органы пожарного надзора сразу придут с конкретной суммой штрафа, вначале дадут время на устранение неполадок. Лично нас эти изменения никак не коснулись, поскольку мы стараемся «держать руку на пульсе». Работаем с лицензированной специализированной компанией, которая занимается вопросами пожарной безопасности нашей компании. Она полностью контролирует состояние системы, выполняет профилактические работы, как раз извещает нас об изменениях, которые необходимо внести, и т. д. Всегда выгоднее подумать о превентивных мерах, чем потом расплачиваться за свои ошибки.

Налоги и сборы, бухгалтерская отчетность

ФЗ № 25 от 7.03.2011 г. «О внесении изменения в статью 346.39 части 2 Налогового кодекса РФ»
Поправки касаются ЕНВД. Установлена базовая доходность для реализации товаров с использованием торговых автоматов — 4 500 руб. в месяц. Она аналогична той, что применяется для развозной и разносной розничной торговли.

Земельное право

ФЗ № 435 от 29 декабря 2010 г.
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель с/х назначения»
Урегулирован порядок принудительного изъятия участков с/х назначения. Это возможно через суд в случаях, когда земля не используется 3 года и более, а также при существенном снижении плодородия или значительном ухудшении экологической обстановки. Признаки неиспользования и критерии снижения плодородности (ухудшение экологии) определит Правительство РФ. Заявления в суд о нецелевом использовании земли направляются органом госвласти субъекта Федерации или органом местного самоуправления.
Законом установлено, что реализация земельного участка, изъятого в принудительном порядке, осуществляется в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, возможна только с публичных торгов по правилам, которые определены Гражданским кодексом РФ, но в случае, если торги признаны несостоявшимися, земельный участок может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене торгов.
Усилена административная ответственность за неиспользование сельхозземель по назначению.
Ряд поправок направлен на совершенствование оборота земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий. Так, упрощен порядок передачи (без проведения торгов) муниципальных участков в собственность или аренду сельхозорганизациям и фермерам, их использующим. Цена такой земли не может превышать 15 , а арендная плата — 0,3 
ее кадастровой стоимости.
Установлены особенности образования участков из земель сельхозназначения, совершения сделок с земельными долями.
Урегулирован порядок прекращения прав на невостребованные земельные доли. Таковыми, в частности, считаются те, которыми собственник не распорядился в течение 3 лет (кроме тех, права на которые зарегистрированы). Предусмотрена возможность отказа от права собственности на земельную долю.
Комментарий эксперта:
Юрий Василюк, 
землевладелец:
— Сегодня землевладельцам, которые не собираются вести аграрный бизнес, нужно договариваться с крупными сельхозпроизводителями о продаже участков на любых условиях, ведь для тех это расширение. Потому что сегодня вести аграрный бизнес новичку невыгодно.
Во всем мире сельским хозяйством занимаются очень серьезно. Условия этого бизнеса должны быть понятны инвестору. У нас же никто не понимает, как работает агробизнес. Есть люди, которые готовы в него вложиться, но вы дайте им условия. Денег даст любой дурак, когда он увидит четкий бизнес-план, просчитанную систему, все детали и нюансы, все риски и страховки. Если уровень детализации проекта высок, то любой инвестор вложит средства.
В агробизнесе нужно делать такую детализацию и привлекать туда людей, которые уже состоялись как малые предприниматели. Их просто надо переориентировать в агробизнес. Они держатся за свои магазины, потому что для них этот бизнес очевиден. Им просто нужно сказать, что в агробизнесе они будут гарантированно зарабатывать больше.

Банковское дело

Указание Банка России от 27.05.2011 № 2640-У

Центральный банк РФ обязал кредитные организации предоставить сведения о структуре активов и пассивов доверительного управления.
Ввиду указания Банка России от 27.05.2011 № 2640-У все кредитные организации, выполняющие функции доверительных управляющих, должны провести единовременное обследование имущества, переданного в доверительное управление.
Сведения о структуре активов и пассивов отображаются по состоянию на
1 января 2011 года и подлежат передаче в электронной форме в территориальное учреждение Центрального банка РФ.

Защита персональных данных

ФЗ-152 «О персональных данных»

В соответствии с законом в России существенно возрастают требования ко всем частным и государственным компаниям и организациям, а также физическим лицам, которые хранят, собирают, передают или обрабатывают персональные данные (в том числе сведения о фамилии, имени, отчестве).
Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении. Юридические или физические лица при обработке персональных данных обязаны принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
За нарушения компания может быть привлечена к судебному разбирательству вплоть до аннулирования лицензии, а виновные лица — к ответственности.
Комментарий эксперта:
Альберт Прохорчук, генеральный директор компании «Балтма турс»:
— Мы провели некоторые мероприятия внутри коллектива, где ознакомили персонал с внесенными в законодательство изменениями. По сути добавился только один документ, который мы даем на подпись клиенту при заключении договора с ним. Здесь прописано, что он не возражает против использования его персональных данных. Эта информация нужна только при визировании, выписке авиабилетов и бронировании отеля. Но есть обязательное условие — после использования информации спустя несколько месяцев ее необходимо уничтожить. О том, что необходимо устанавливать программное обеспечение, позволяющее хранить данные защищенно, без возможности утечки информации, я ничего не слышал.